各設區(qū)市交通運輸局,廳機關有關處室、廳屬有關單位,省港口集團:
為貫徹落實《長江干線京杭運河西江航運干線液化天然氣碼頭布局方案(2017—2025年) 》、《加快內河船舶綠色智能發(fā)展的實施意見》等文件精神和要求,結合我省實際,現(xiàn)就推動綠色船舶補能設施發(fā)展,提出如下指導意見。
一、充分認識推動綠色船舶補能設施發(fā)展的重要意義
推動綠色船舶發(fā)展,是深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神,全面落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和、加快建設交通強國和制造強國決策部署的重要舉措,是打造更具特色“水運江蘇”的有力支撐。補能設施作為綠色船舶發(fā)展的基礎保障,能夠有效緩解船舶里程焦慮、提升船舶運營效能、降低船舶運營成本,是推動綠色船舶規(guī);瘧玫年P鍵支撐。 目前,江蘇省綠色船舶建造步伐加快,但存在補能設施建設進度與船舶發(fā)展需求不匹配、已建成補能設施運營質效有待提升等問題。各地各單位要充分認識到推動綠色船舶補能設施建設對江蘇省內河航運綠色轉型發(fā)展的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,積極采取有效措施,有力推進補能設施建設。
二、科學布局合理選址
綠色船舶補能設施布局選址應遵循規(guī)劃統(tǒng)籌、需求導向、 安全集約原則,確保布局選址的科學性、合理性和可實施性。 在滿足安全要求的前提下,鼓勵有條件的加油( 氣)網點、水上服務區(qū)提升綜合服務水平,探索建設具備LNG 、電力、甲醇、 氫等多元補給能力的綠色航運綜合服務區(qū)。重點在長江干線布局LNG補能設施,選址建設應充分考慮航道通航條件、通航密度及與周邊設施的安全距離。結合京杭運河沿線LNG動力船舶補能需求,采用LNG標準化燃料罐換罐補能。重點在京杭運河、長江干線沿線的港口(;反a頭除外)、水上服務區(qū)等地布局充電設施,選址建設應綜合考慮電力供應、土地資源等保障因素。統(tǒng)籌考慮實際應用場景用能需求、安全監(jiān)管、空間資源等因素,探索布局甲醇、氫、氨等動力船舶補能設施。
三、鼓勵先進技術應用
充分發(fā)揮我省船舶研發(fā)、設計、建造和航運集群發(fā)展優(yōu)勢, 推動綠色船舶上下游產業(yè)聯(lián)合開展關鍵技術攻關。鼓勵結合實 際應用場景,采用標準化燃料罐、加注船、加注躉船、岸基加 注站等多種加注技術,探索研發(fā)LNG動力船舶高效、安全的加注設備。加強船用動力電池、電池管理系統(tǒng)等技術集成和優(yōu)化, 加快大功率快速充電、高能量密度高安全性能動力電池等核心技術研發(fā)應用。鼓勵圍繞甲醇、氫、氨等燃料的運輸、存儲、 加注環(huán)節(jié),積極開展關鍵技術研究及設備研發(fā)。指導標準化組織、行業(yè)協(xié)會、檢驗檢測機構、航運企業(yè)、關鍵設備供應商等加強合作,加快建立綠色船舶補能設施技術標準體系,積極推動制定涵蓋設計研發(fā)、設施建設、操作規(guī)程、船岸銜接、運營服務、安全監(jiān)管以及檢驗檢測等領域的標準規(guī)范,加快《非船載傳導式充電機與電動船舶之間的數(shù)字通信協(xié)議》( T/CIN 029—2024)團體標準的推廣應用。
四、推動商業(yè)模式創(chuàng)新
打造利益共享的新模式,支持貨主企業(yè)、港口企業(yè)、航運 企業(yè)、能源企業(yè)、金融機構以及動力電池等關鍵設備配套企業(yè)深度參與綠色船舶產業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定運輸需求和能源供應,降低 建造和運營成本,提升運營質量效益。探索設施共享,支持實行標準化燃料罐、箱式電源等可移動船舶設備共擔共用;探索船電分離,由第三方標準化箱式電源租賃企業(yè)提供公共電池設計、建造、租賃、回收、處理等服務;探索智能運維,提升專業(yè)化公共運維平臺為船舶提供維修保養(yǎng)、燃料供應等精準服務的能力。
五、強化安全質量管理
加強補能設施建設、運營、維護等階段的風險評估,嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)相關標準,認真落實安全生產責任制,建立完善的安全管理制度和應急預案。補能設施建設運營企業(yè)應加強安全監(jiān)管,建立健全補能設施安全運營管理制度,規(guī)范操作流程,提高應急處置能力;加強補能設施設備日常維護保養(yǎng),實行“ 一設施一檔案”管理制度,加強安全檢測和評估,及時消除安全隱患。推動利用信息化、智能化手段監(jiān)測補能設施運行狀態(tài),開展遠程診斷、故障監(jiān)控和安全預警等工作。
六、推動提升供能保障
積極推動構建與傳統(tǒng)能源掛鉤的長期穩(wěn)定保供保價體系, 促進電力、LNG等能源產業(yè)和船舶產業(yè)協(xié)同可持續(xù)發(fā)展。強化 LNG供應和價格協(xié)調機制研究,鼓勵構建多方參與主體、多元供應氣源、多種加氣技術的LNG加注體系,協(xié)商確定合理的LNG價格水平,保障LNG供應充足。鼓勵將純電動船舶充(換) 電設施供電納入配電網專項規(guī)劃。電力企業(yè)嚴格落實國家相關 電價政策,加大配套電網建設投入力度,保證供電容量滿足需 求且具有包容性,合理預留高壓、大功率充電保障能力,滿足充(換) 電設施建設需求。推動建立甲醇、氫、氨等燃料供應 保障體系,拓展省內外供給渠道。
七、加強協(xié)同聯(lián)動發(fā)展
深化區(qū)域協(xié)同,推動長江經濟帶補能設施一體化布局,重 點推進長江干線、京杭運河等跨省航道沿線補能設施互認互 用、互聯(lián)互通,推動建立補能需求動態(tài)監(jiān)測與應急調度機制。 強化產業(yè)協(xié)同,推動能源企業(yè)、航運企業(yè)、船舶制造企業(yè)、科研機構建立協(xié)同合作機制,開展技術交流、資源共享,促進綠色船舶產業(yè)全鏈條協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展,提升產業(yè)競爭力、增強產業(yè)影響力,推動綠色船舶規(guī);瘧。
八、合力強化保障措
加強發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、海事、交通運輸、 水利等部門協(xié)調聯(lián)動,統(tǒng)籌解決綠色船舶補能設施在建設過程中的重大問題。將綠色船舶補能設施建設需求納入新建或改擴 建的水上服務區(qū)相關項目,強化補能設施用地等資源保障。積極向上爭取國家對綠色船舶補能設施建設的支持政策,充分利用“兩重”“兩新”支持政策,加快高能耗高排放老舊船舶報廢更新。動態(tài)跟蹤綠色船舶補能設施發(fā)展情況和存在問題,適 時組織開展經驗交流,及時解決共性問題,營造推動綠色船舶補能設施發(fā)展的良好氛圍。
江蘇省交通運輸廳
2025年5 月16 日
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